首页 >> 燃气轮机

应对金融危机应着力解决的问题0石英振荡器


2022年09月09日

应对金融危机应着力解决的问题

应对国际金融危机冲击,推动我国经济又好又快发展,应立足当前、着眼长远,把保增长同转变经济发展方式紧密结合起来

从立足当前、着眼长远,把保增长同转变经济发展方式紧密结合起来的指导思想出发,应对国际金融危机冲击,推动我国经济又好又快发展,在政策措施上应着力解决以下几个问题。

着力解除影响扩大居民消费需求的主要制约因素

扩大居民消费需求,既是当前保增长、促就业的重要举措,也是转变经济发展方式对调整需求结构的基本要求。制约我国扩大居民消费需求的主要因素:一是居民可支配收入水平提高明显落后于经济增长,居民所得占国民收入的比重偏低,这是造成投资增长过快、消费需求相对不足的根本原因,直接影响到居民消费支出的增加;二是社会保障体系建设滞后,应由政府提供的基本公共品缺失,导致居民预防性储蓄意愿很强,边际消费倾向不高;三是消费环境不佳和消费结构不合理,影响居民扩大消费。因此,要实现扩大居民消费需求目标,必须着力解除上述三个方面的制约因素。

一是较大幅度提高居民收入在国民收入分配中的比重。要下决心调整宏观分配关系,增加居民收入份额,降低政府收入份额,使人民群众有更多的收入用于扩大消费。同时,在微观分配上,要调整资本要素所得与劳动要素所得的比例关系,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。鉴于当前企业经营面临较大困难,应减轻企业特别是中小企业的税费负担,这既有利于扩大就业,也有利于增加劳动者收入。

二是加快社会保障体系建设。要加快完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,大幅度提高社会保障水平,下大力气解决群众看病难、看病贵问题,坚决制止教育乱收费,建立健全城镇居民基本住房保障制度,解除群众扩大消费的后顾之忧。要结合财税体制改革和转变政府职能,增加政府对公共服务和公共产品的投入,加大对弱势群体的帮扶力度。这既有利于维护社会稳定大局,也可减少对居民正常消费的“挤出效应”。

三是改善消费环境和调整消费结构。要净化消费环境,加大对生产销售假冒伪劣产品的惩治力度,尤其要加强对食品药品的安全监管,使人民群众敢消费、放心消费。要大力发展方便群众生活和满足群众文化精神需要的各种服务业,在扩大就业的同时,调整消费需求结构,扩大服务性消费。

千方百计缓解就业压力

人口多、就业压力大,是我国的基本国情。实现比较充分的社会就业,是我国必须长期面对的重大民生问题。当前,我国经济下滑趋势还未得到扭转,就业形势还在恶化,而就业是民生之本,事关社会稳定大局,必须千方百计缓解就业压力。

一是扩大投资要充分考虑就业创造效应。在我国经济增速放缓的情况下,必须提高经济增长的就业弹性。扩大投资是当前保增长、扩内需的重要手段,重点要更多地放在对就业带动大的行业和领域,尤其要加大对农村基础设施建设的投入,吸纳返乡农民工就业,而不宜集中于资源和资本密集型行业,更不应进一步导致产能过剩和不合理的“政绩工程”、“形象工程”泛滥。

二是支持企业稳定现有就业。在当前经济困难时期,许多企业特别是中小企业都面临着巨大的停工、停产和裁员压力。应进一步加大对企业的财税信贷支持力度,切实解决中小企业税费负担重和融资难问题,为企业利用当前生产任务不饱满时期对员工进行在岗技术培训提供必要的政策支持,尽量减少企业的经济性裁员,稳定现有就业。

三是增加政府对人力资源的投资。我国劳动力资源丰富,但整体素质不高,难以适应经济结构转型升级和提升国际竞争力的要求。在稳定现有就业、创造新的就业岗位的同时,要增加政府对人力资源的投资,尽快建立多层次的职业技能培训体系,对农民工进行大规模的文化素质教育和基本劳动技能培训,对大学毕业生进行专业技能培训,有针对性地开展创业培训。这既有利于缓解当前就业压力,也能为经济结构转型升级培养更高素质的劳动力和专业人才。

四是通过推进精深加工化和发展服务业创造更多的就业岗位。我国正处于工业化中期阶段,按照走新型工业化道路的要求和扩大就业的现实需要,必须大力推动产业结构转型升级,向精深加工化方向转变,延长产业链条,创造更多的就业机会。推动制造业向精深加工化方向转变,必然带来专业化分工的不断深化,不仅可以弱化制造业资本有机构成提高对就业的排斥效应,还将形成对各种生产性服务业的大量需求,生产性服务业大发展又会带动生活性服务业向更高水平发展,从而进一步扩大就业渠道,为各种层次劳动力和专业人才提供适合的就业岗位。

积极培育新的经济增长点

保持经济平稳较快增长,促进经济又好又快发展,从需求方面看要立足扩大内需特别是消费需求,从供给方面看则要积极培育有利于科学发展的新的经济增长点。在买方市场基本形成、诸多行业产能过剩的情况下,应着力从以下几个方向培育新的经济增长点。

一是加强自主创新,通过产品升级换代和产业技术升级培育新的增长点。我国工业虽然门类齐全、具有较强的综合配套能力,但总体上大而不强。继续低水平重复建设和盲目扩大产能,只会加剧国内资源环境压力和引发更多的国际经济贸易摩擦。相反,如果我们加强自主创新,不断开发新产品,通过产业技术升级带动产品更新换代,不仅有利于我国工业由大转强,而且会培育出许多新的经济增长点,促进产业结构转型升级和经济发展方式转变。

二是着力于节约能源资源和保护环境,从开发节约环保型产品和技术设备上培育新的增长点。节能环保产业发展潜力巨大,是世界各国都在大力发展的新兴产业,最有可能成为未来世界经济新的增长点。无论是着眼于培育新的经济增长点,还是着眼于建设资源节约型和环境友好型社会,我们都应大力鼓励发展节能环保产业,在新能源开发利用、风电设备生产制造、电动汽车研发、各类实用节能环保产品和相关技术设备开发以及大力发展循环经济等方面积极培育新的经济增长点。

三是适应消费结构升级需要,更好地培育相关产业的新增长点。随着我国居民收入水平的提高,汽车、通讯、住房、旅游、娱乐等在居民消费中的比重不断上升,适应消费结构升级需要的相关产业和服务业具有广阔的发展前景,不仅可以培育出许多新的经济增长点,而且也有利于扩大居民消费。

四是着眼于改善民生,从加强公共服务能力建设上培育新的增长点。受体制机制和财政等方面的制约,我国在教育、卫生、公用基础设施和保障性住房等诸多方面提供的公共产品和公共服务还难以满足群众的需要,有很大的发展空间。加快转变政府职能、构建公共财政体系、调整财政支出结构、增加政府在公共产品和公共服务方面的开支,扩大教育、卫生和城市公用基础设施等领域的市场准入,不仅可以培养出新的经济增长点,而且有利于改善民生。

加快培育参与国际竞争的新优势

国际金融危机不会改变经济全球化继续深入发展的大趋势。无论是应对当前的国际金融危机,还是增强我国抗击未来外部风险冲击的能力,都要求我们在继续扩大对外开放中加快培育参与国际竞争的新优势。

一是加快产业转型升级,提高我国在全球分工体系中的地位。改革开放30年来,我国主要是通过承接国际产业转移、依靠引进国外技术和设备、凭借劳动力等低要素成本优势加入全球分工体系和参与国际竞争的,制造业大而不强,处在全球分工和产业链条的低端,缺乏核心竞争力,抗风险能力不强。为此必须加强自主创新,加快产业转型升级步伐,逐步提高我国在全球分工体系中的地位,更多地依靠自主知识产权技术和自主品牌产品参与国际竞争,大幅提高出口产品的附加值,获取参与经济全球化更多的收益,增强抗风险能力。

二是加快企业“走出去”步伐,更好地利用国际国内两种资源两个市场。国际金融危机给我国企业扩大对外投资、加快“走出去”步伐带来难得机遇。在国际市场需求低迷、能源资源价格大幅回落和跨国公司收缩对外投资的情况下,我国应抓住时机有计划、有组织地扩大海外能源资源领域的互利合作开发,着手建立稳定可靠的海外能源资源供应基地,为我国的长远发展提供能源资源保障。鼓励国内产能过剩、耗能高、原材料依赖进口、具有一定国际竞争力的资源加工业如钢铁等行业的大企业到拉美、非洲等发展中国家和地区投资办厂,既可缓解国内产能过剩和促进节能减排,又能贴近海外市场和原材料供应,还能促进当地经济发展和就业,一举多得。对于出口量大、在国际市场占有较大份额、容易引发反倾销等贸易保护主义显著的加工制造行业,应支持和鼓励有条件的企业向外转移生产基地,既可绕开贸易壁垒减少摩擦,又可带动国内设备、零部件出口。这些措施不仅能更好地利用国际国内两种资源和两个市场,而且也有利于增强我国在全球的竞争力。

三是鼓励银行金融机构跨国经营,推动我国由制造大国向金融大国转变。金融全球化是经济全球化的重要组成部分,应尽快改变我国主要依托加工制造业参与经济全球化而对金融全球化参与程度不高的局面。我国的银行、保险和证券等金融机构正处在快速成长期,特别是大型上市银行和保险公司在国际上具有一定的规模和竞争力,应抓住国际金融危机带来的千载难逢机遇,大力拓展海外业务,加快国际化和跨国经营步伐,尽快成为国际金融体系中有影响力的跨国金融机构。这既可提升我国在国际金融领域的话语权,也可为我国的制造业企业“走出去”提供更加便捷的金融保险服务。应尽快着手研究制定人民币区域化和国际化的战略规划和实施步骤,更加积极地创造条件让人民币尽快成长为可自由兑换的国际储备货币,这不仅有利于我国培育自己的国际金融中心,促进我国从制造大国向金融大国转变,而且可以改变我国在货币政策和金融领域受制于人的被动局面,使中国逐渐成长为在国际金融市场和国际金融货币体系中有较大影响力的国家。

中国人民大学中国经济改革与发展研究院? 毕吉耀

上一篇:湖南700亿修14条高速下一篇:企业商品价格2月份同比下降6%

贵阳尖锐湿疣医院排名

长沙白癜风医院哪里好

吉林白山专业治疗牛皮癣

福州看中医好的医院

杭州治狂躁症医院哪家专业

相关阅读
最火2017年06月19日今日镝铁合金行情查PMP二手挖掘机胶头气浮设备无刷风扇Rra

(2017年06月19日)今日镝铁合金行情查询您当前位置电动切割机:首页 价格行...

2024-03-21
最火千亿元资金支持中国企业欲抱团海外找矿电热片霍林郭勒尼龙托辊通用插座中频炉Rra

千亿元资金支持 中国企业欲抱团海外找矿【铝道】在矿业界有种说法 投资找...

2024-03-21
最火中铝2015年配煤掺烧专项行动成效显著便携式媒体缝焊机聚酯薄膜热处理设备锌电池Rra

中铝2015年配煤掺烧专项行动成效显著【铝道】今年5月份与2014年相比,扣除市...

2024-03-21
最火LED路灯照明工程照亮您路途的路VCD机芯阀片脚踏剪板机汽车蓄电池五金厨具Rra

LED路灯照明工程照亮您路途的路!您当前位置:首页 企业LED路灯照明工程照亮...

2024-03-21
最火2019年03月22日今日氧化镥行情查询电热板活性碳尼龙管通信电缆智能模块Rra

(2019年0光跳线3月22日)今日氧化镥行情查询您当前位置:首页 价格行情(但...

2024-03-21
最火质量好的钢砂产品大小均匀粒度完整硬度合适电流继电器回拨卡木工机械贴片ic制版机Rra

质量好的钢砂产品,大小均匀、粒度完整,硬度合适,使用寿命长。秤盘您当...

2024-03-21
友情链接